Milli Eğitim Bakanlığı (MEB), ihtiyaç ve norm kadro fazlası öğretmenlerin görevlendirilmesi ile ilgili yeni bir genelge yayımladı. 26 Ağustos 2024 tarihinde yayımlanan ve GENELGE 2024/57 numarasıyla duyurulan bu yeni düzenleme, öğretmenlerin atama ve görevlendirme süreçlerinde önemli değişiklikler getiriyor. Bakanlık, eğitim-öğretim faaliyetlerinin aksatılmadan yürütülebilmesi ve eğitimde fırsat eşitliğinin sağlanması amacıyla öğretmen norm kadrolarının etkili ve verimli kullanılmasını hedefliyor. Bu çerçevede, norm kadro fazlası durumundaki öğretmenlerin atamaları ve görevlendirmeleri için valiliklerce yapılacak duyuruların esasları açıklandı.
Norm Kadro Fazlası Öğretmenler İçin Yeni Atama Kriterleri
Yeni genelgeye göre, resmî eğitim kurumlarında norm kadro fazlası durumunda bulunan kadrolu ve sözleşmeli öğretmenlerin atamaları, belirli kriterlere göre yapılacak. Eğitim kurumlarında norm kadro fazlalığı oluşması durumunda öncelikle sözleşmeli öğretmenlerin atamaya esas puan üstünlüğüne göre yer değiştirmeleri sağlanacak. Aynı alanda birden fazla sözleşmeli öğretmen olması halinde, atamaya esas puanı düşük olan öğretmen norm kadro fazlası olarak belirlenecek. Kadrolu öğretmenler içinse hizmet puanı düşük olan öğretmen norm kadro fazlası olarak değerlendirilecek ve hizmet puanı eşitliği halinde, hizmet süresi daha az olan öğretmenler bu kategoride yer alacak.
Norm kadro fazlası olarak belirlenen öğretmenlere, bu durumun resmi olarak tebliğ edilmesi sağlanacak. Bu tebligatlar, öğretmenlerin yer değiştirme işlemleri için belirlenen başvuruların son günü esas alınarak yapılacak. Ayrıca, norm kadro fazlası öğretmenlerin yer değiştirme işlemleri, ilgili yönetmelikler doğrultusunda, valiliklerce yapılacak duyurular kapsamında gerçekleştirilecek.
Öğretmenlerin İl ve İlçe İçerisinde Görevlendirilmesi
Norm kadro fazlası öğretmenlerin yer değiştirme işlemleri, öncelikle öğretmenlerin görev yaptıkları ilçe içerisindeki eğitim kurumları için yapılacak. Bu süreçte, öğretmenlerin tercihleri alınacak ve atamalar hizmet puanı üstünlüğüne göre gerçekleştirilecek. İlçe içerisinde ataması gerçekleşmeyen öğretmenler ile başvuruda bulunmayan öğretmenler, hizmet puanı en az olandan başlamak üzere ilçe içerisinde resen atanacak. İlçe içinde ataması gerçekleştirilemeyen öğretmenler içinse il genelinde ihtiyaç bulunan okullara görevlendirme yapılacak.
Bu bağlamda, öğretmenlerin il içerisindeki tercihlerine göre atamaları yapılırken, tercih yapmayan ya da ataması gerçekleştirilemeyen öğretmenler, hizmet puanı en az olandan başlamak üzere resen atanacak. Resen atama işlemleri ilçe içerisinde boş norm kadro kalması halinde uygulanacak ve öğretmenlerin kendi ilçeleri dışındaki okullara da görevlendirilmeleri söz konusu olabilecek.
Aylıksız İzin ve Geçici Görevlendirmeler
Genelgede, aylıksız izin ve hastalık iznine ayrılan ya da geçici olarak görevlendirilen öğretmenlerin durumları da ele alındı. Bu öğretmenlerin yerlerine yapılan görevlendirmelerde, alanlarında ya da istemeleri halinde alanı dışında görevlendirilen öğretmenlerin en az aylık karşılığı ders görevi almaları şartı getirildi. Ayrıca, eğitim kurumu yöneticiliğine ya da il/ilçe milli eğitim müdürlüklerinde geçici olarak görevlendirilen öğretmenlerin bu kapsamda resen atama işlemlerine tabi tutulmayacakları belirtildi.
Sözleşmeli Öğretmenler İçin Özel Duyuru ve Atamalar
Sözleşmeli öğretmenler için ayrıca bir duyuru yayımlanacak ve atamaları bu çerçevede gerçekleştirilecek. Sözleşmeli öğretmenlerin atama işlemleri, öncelikle görev yaptıkları ilçedeki eğitim kurumlarına yönelik olarak hizmet puanı üstünlüğüne göre yapılacak. İlçe içinde ataması gerçekleşmeyen sözleşmeli öğretmenler, il genelinde ihtiyaç bulunan okullara atanacak. Eğer bu süreçte de atamaları yapılamazsa, Bakanlık tarafından belirlenen ve en fazla öğretmen ihtiyacı olan beş il içerisinden tercihler alınarak atamalar gerçekleştirilecek.
Norm Kadro Fazlası Öğretmenlerin Yer Değiştirmeleri ve Boş Norm Kadroların Doldurulması
Norm kadro fazlası öğretmenlerin yer değiştirme işlemleri tamamlandıktan sonra, herhangi bir sebeple ilçe içerisinde boş norm kadro oluşması durumunda, öncelikle istekli olan kadrolu öğretmenler hizmet puanı üstünlüğüne göre atanacak. Eğer istekli bulunmaması durumunda, hizmet puanı düşük olan öğretmenler bu pozisyonlara yerleştirilecek. Boş kalan kadrolar içinse sözleşmeli öğretmenler atanacak ve yine istekli olanlar puan üstünlüğüne göre değerlendirilecek. Ataması yapılamayan öğretmenler, il genelinde ihtiyaç bulunan eğitim kurumlarına yönlendirilecek.
Ek Ders Ücreti Karşılığı Görevlendirmeler ve İlçeler Arası Görevlendirme Kriterleri
İlçede alanında aylık karşılığı ve zorunlu ek ders ücreti karşılığı ders görevini dolduramayan öğretmen varken, o alanda ek ders ücreti karşılığında öğretmen görevlendirilmesi yapılmayacak. Bu madde, mevcut öğretmenlerin ek ders saatlerinin öncelikle doldurulmasını ve ek ders karşılığı görevlendirmelerin minimize edilmesini amaçlıyor. Ayrıca, öğretmenlerin ilçeler arası görevlendirilmesi, görev yaptığı ilçede alanında boş norm kadro bulunmayan öğretmenlerin başka ilçelere atanması şeklinde yapılmayacak.
Önceki Genelge Yürürlükten Kaldırıldı
Son olarak, 19 Eylül 2016 tarihli ve 2016/19 sayılı "İhtiyaç ve Norm Kadro Fazlası Öğretmenler" konulu genelge, bu yeni genelge ile birlikte yürürlükten kaldırıldı. Yeni genelge, norm kadro fazlası öğretmenlerin atama ve görevlendirme süreçlerinde daha etkin ve adil bir sistem oluşturmayı hedefliyor.
Milli Eğitim Bakanlığının bu yeni düzenlemesi, öğretmenlerin atama ve görevlendirme süreçlerinde belirgin değişiklikler getirirken, eğitim kurumlarındaki norm kadro fazlası durumunu minimize etmeyi ve eğitimde fırsat eşitliğini sağlamayı amaçlıyor. Eğitim camiasında bu düzenlemelerin nasıl uygulanacağı ve sonuçlarının nasıl olacağı ise zamanla görülecek.
MEB'in yayımladığı kadro genelgesi şöyle:
Sayı : E-68898891-903.02-112645046 26.08.2024 Konu :İhtiyaç ve Norm Kadro Fazlası Öğretmenler GENELGE 2024/57 İlgi : a) Millî Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği. b)Sözleşmeli Öğretmen İstihdamına İlişkin Yönetmelik. c) Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Kadrolarına İlişkin Yönetmelik. Eğitim öğretim faaliyetlerinin aksatılmadan yürütülebilmesi amacıyla Bakanlığımız resmî eğitim kurumlarının alanlar itibarıyla belirlenen öğretmen norm kadrolarında var olan insan kaynağının ihtiyaca dair planlamalar çerçevesinde etkili ve verimli kullanılması, eğitimde fırsat eşitliğinin sağlanması için gerekli tedbirlerin alınması esastır. Bu doğrultuda ihtiyaç ve norm kadro fazlası öğretmenlerin atama işlemleri ile ihtiyaç halinde il içinde yapılacak öğretmen görevlendirmeleri için aşağıdaki açıklamaların yapılması gerekli görülmüştür. Resmî eğitim kurumlarında ihtiyaç ve norm kadro fazlası durumunda bulunan sözleşmeli ve kadrolu öğretmenlerin atama işlemleri, İlgi (a) ve (b) Yönetmelikler doğrultusunda aşağıdaki açıklamalar çerçevesinde valiliklerce yayımlanacak duyurular kapsamında yapılacaktır. 1. Eğitim kurumlarında; a) Bulunduğu eğitim kurumuna ihtiyaç fazlası öğretmen olarak atandıktan sonra bu kurumda alanında norm kadro içine dâhil olamamış öğretmen, b) Norm kadro fazlalığı oluşması hâlinde varsa öncelikle sözleşmeli öğretmen, aynı alanda birden fazla sözleşmeli öğretmen olması durumunda atamaya esas puanı düşük olan, atamaya esas puanların eşit olması halinde KPSS puanı düşük olan öğretmen, c) Norm kadro fazlalığı oluşan alanda birden fazla kadrolu öğretmen olması durumunda hizmet puanı düşük olan öğretmen, hizmet puanı eşitliği halinde hizmet süresi daha az olan öğretmen norm kadro fazlası olarak belirlenecektir. Norm kadro fazlası olarak belirlenen öğretmenlere "norm kadro fazlası" olduklarına dair tebligat yapılması sağlanacaktır. Norm kadro fazlası öğretmenin belirlenmesinde, hizmet puanı/hizmet süresi hesabında yer değiştirme işlemleri için hazırlanan duyuruda yer alan başvuruların son günü esas alınacaktır. 2. İlgi (c) Yönetmelik'in 29'uncu maddesi gereğince görevli ve aylıksız izinli olanlar hariç kadroları il/ilçe millî eğitim müdürlüklerinde bulunan öğretmenlerin de bu Genelge çerçevesinde eğitim kurumlarına atama işlemi ihtiyaç ve norm kadro fazlası öğretmenlerle birlikte gerçekleştirilecektir. 2.1. Öğretmenlerin tercihleri, öncelikle kendi görev yaptıkları ilçe içerisinde alanlarında ihtiyaç bulunan eğitim kurumları için alınacak ve hizmet puanı üstünlüğüne göre atama işlemi gerçekleştirilecektir. Bu şekilde yapılan atama sonucunda ataması gerçekleşmeyen öğretmenler ile başvuruda bulunmayan öğretmenlerin atamaları, ilçe içerisinde boş norm kadro kalması halinde, hizmet puanı en az olandan başlamak üzere ilçe içerisinde resen yapılacaktır. 2.2. İlçe içerisinde ataması gerçekleşmeyen öğretmenlerin görev yaptıkları il içerisinde alanlarında ihtiyaç bulunan eğitim kurumları için tercihleri alınacaktır. Atamalar tercih ve hizmet puanı üstünlüğüne göre yapılacaktır. Ataması gerçekleşmeyen öğretmenler ile başvuruda bulunmayan öğretmenlerin atamaları, hizmet puanı en az olandan başlamak üzere il içerisinde resen yapılacaktır. 3. Öğretmenlerden; a) Aylıksız izin ve hastalık iznine ayrılanlar ile geçici olarak görevlendirilen öğretmenlerin yerine alanında veya istemeleri halinde alanı dışında görevlendirilenlerden en az aylık karşılığı ders görevi verilenlerin, b) Eğitim kurumu yöneticiliğine geçici olarak görevlendirilenlerin, c) İl/ilçe millî eğitim müdürlüklerinde geçici olarak görevlendirilenlerin il içinde resen atamaları yapılmayacaktır. 4. Norm kadro fazlası öğretmenlerden sözleşmeli olarak görev yapanlar için ayrı bir duyuru yayımlanacaktır. 4.1. Sözleşmeli öğretmenlerin tercihleri, öncelikle kendi görev yaptıkları ilçe içerisinde alanlarında ihtiyaç bulunan eğitim kurumları için alınacak ve atamaya esas puan üstünlüğüne göre atama işlemi gerçekleştirilecektir. Bu işlem sonucunda ataması gerçekleşmeyen sözleşmeli öğretmenler ile başvuruda bulunmayan sözleşmeli öğretmenlerin atamaları, ilçe içerisinde boş norm kadro kalması halinde, atamaya esas puanı en az olandan başlamak üzere ilçe içerisinde resen yapılacaktır. 4.2. İlçe içerisinde ataması gerçekleşmeyen sözleşmeli öğretmenlerin görev yaptıkları il içerisinde alanlarında ihtiyaç bulunan eğitim kurumları için tercihleri alınacaktır. Atamalar tercih ve atamaya esas puan üstünlüğüne göre yapılacaktır. Ataması gerçekleşmeyen sözleşmeli öğretmenler ile başvuruda bulunmayan sözleşmeli öğretmenlerin atamaları, atamaya esas puanı en az olandan başlamak üzere il içerisinde resen yapılacaktır. 4.3. Bu şekilde ataması gerçekleştirilemeyen sözleşmeli öğretmenlerin atamaları, Bakanlıkça belirlenen alanlarında en fazla ihtiyaç bulunan 5 il üzerinden sözleşmeli öğretmenin tercihi alınarak öğretmen ihtiyacı bulunan eğitim kurumlarına yapılacaktır. 5. İhtiyaç ve norm kadro fazlası öğretmenlerin bu kapsamdaki yer değişiklikleri gerçekleştirildikten sonra ilçe içerisinde herhangi bir sebeple boş norm kadro oluşması durumunda, ilçe içerisinde ihtiyaç ve norm kadro fazlası olanlardan sırasıyla; 5.1. Kadrolu olarak görev yapan öğretmenlerden öncelikle istekli olanların hizmet puanı yüksek olan, istekli bulunmaması durumunda ise hizmet puanı düşük olan, 5.2. Bu şekilde yapılan atama sonucunda boş norm kadro kalması halinde, sözleşmeli olarak görev yapan öğretmenlerden öncelikle istekli olanların atamaya esas puanı yüksek olan, istekli bulunmaması durumunda ise atamaya esas puanı düşük olan öğretmenler alanlarında ihtiyaç bulunan norm kadroya atanacaktır. Bu şekilde yapılan atama sonucunda da norm kadro fazlası konumu değişmeyen kadrolu ve sözleşmeli öğretmenlerin atamaları, il içinde alanlarında ihtiyaç bulunan eğitim kurumlarına yapılır. Bu şekilde de ataması yapılamayan sözleşmeli öğretmenlerin atamaları alanlarında ihtiyaç bulunan diğer illere yapılır. 6. İlçede alanında aylık karşılığı ve zorunlu ek ders ücreti karşılığı ders görevini dolduramayan öğretmen varken o alanda ek ders ücreti karşılığında öğretmen görevlendirilmesi yapılmayacaktır. 7. Öğretmenin görevlendirilmesi, görev yaptığı ilçede alanında boş norm kadro bulunan eğitim kurumu varken ilgili alanda boş norm kadro bulunmayan diğer ilçelere yapılmayacaktır. 8. "İhtiyaç ve Norm Kadro Fazlası Öğretmenler" konulu, 19.09.2016 tarihli ve 2016/19 sayılı Genelge yürürlükten kaldırılmıştır. Gereğini rica ederim. Dağıtım: Gereği: Bilgi: B Planı A Planı 3 / 3 T.C.MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI Personel Genel Müdürlüğü
