SON DAKİKA: Papara Elektronik Para A.Ş.'nin Faaliyet İzni İptal Edildi

Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası'ndan Kritik Karar!

Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB), elektronik para sektörünün önde gelen kuruluşlarından Papara Elektronik Para A.Ş.'nin faaliyeti iznini iptal etme kararı aldı. 31 Ekim 2025 tarihli ve 33063 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Karar (Sayı: 11929/21528, Tarih: 30/10/2025) ile bu önemli gelişme resmileşmiş oldu.

Kararın Detayları ve Hukuki Dayanağı

Papara'ya, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu'nun (BDDK) 21/4/2016 tarihli kararıyla, 6493 sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun'un (Kanun) ilgili maddeleri (Kanun'un 15. maddesinin birinci fıkrası, 18. maddesinin ikinci fıkrası ve 19. maddesi) çerçevesinde elektronik para kuruluşu olarak faaliyet izni verilmişti.

Ancak TCMB, yayımladığı tebliğde, bu iznin Kanun'un 16. maddesinin birinci fıkrasının (ç) ve (e) bentleri ile 19. maddesi uyarınca iptal edildiğini belirtti. Kanun'un 16. maddesinin ilgili bentleri, genellikle kuruluşun Kanun'da belirtilen şartları kaybetmesi, faaliyet izninin gerçeğe aykırı beyanla alınmış olduğunun tespit edilmesi veya faaliyetlerine devam etmesinin ödemelerin güvenliğini tehdit etmesi gibi kritik durumları içermektedir. Kararda iptalin kesin gerekçeleri (Hangi bendin uygulandığı) net bir şekilde belirtilmemiştir, ancak yasal dayanak açıkça gösterilmiştir.

Papara'nın faaliyet izni iptali kararı, elektronik para ve ödeme hizmetleri sektöründe son  zamanlarda yaşanan bir dizi denetim ve yaptırım kararının ardından geldi. Sektör, son dönemde TCMB tarafından artırılan denetim ve gözetim faaliyetleriyle dikkat çekmektedir.

Ekim Ayı Başlangıcı: Özellikle Ekim 2025'in ilk haftalarından itibaren, TCMB'nin 6493 sayılı Kanun kapsamındaki kuruluşlara yönelik incelemeleri hızlandırdığı gözlemlenmiştir. Bu incelemeler, operasyonel güvenlik, kara para aklama (AML) ve terörün finansmanının önlenmesi (CFT) yükümlülüklerine uyum gibi kritik alanlara odaklanmıştır.

Diğer Kuruluşlara Yönelik Geçici Durdurmalar: Papara kararına yakın bir tarihte, bazı elektronik para ve ödeme hizmetleri kuruluşlarının (Sipay, ParolaPara, Payco, Vepara ve ParaQR gibi şirketlerin) belirli faaliyet izinlerinin geçici olarak durdurulduğuna dair haberler ve TCMB duyuruları yayımlanmıştır (Örneğin, 29 Ekim 2025 tarihli gelişmeler). Bu durum, TCMB'nin Kanun hükümlerine aykırı hareket eden veya sistemin güvenliğini tehdit ettiği düşünülen kuruluşlara karşı tavizsiz bir duruş sergilediğini göstermiştir.

Risk Odaklı Denetim: Genel olarak son bir aylık süreç, TCMB'nin sektördeki risk odaklı denetim yaklaşımını belirginleştirdiği ve finansal istikrar ile tüketici güvenliğini koruma adına hızlı ve etkili kararlar aldığı bir dönem olmuştur. Papara kararı, bu denetim sürecinin ulaştığı en üst düzey yaptırım olarak değerlendirilmektedir.