Norm fazlası öğretmenler için mahkemeden bir sevindirici karar daha

Milli Eğitim Bakanlığı bünyesinde görev yapan öğretmenlerin yer değiştirme süreçlerinde yaşanan "norm kadro fazlası" tartışmalarına yargıdan dur diyecek nitelikte bir müdahale geldi. Türk Eğitim-Sen üyesi bir öğretmenin, eşinin zorunlu yer değiştirmeye tabi askeri personel olmasına rağmen "re’sen" (istek dışı) atanması, hukuka ve aile birliği ilkesine aykırı bulundu. Zonguldak İdare Mahkemesi, yürütmeyi durdurma kararı vererek bu mağduriyete son verdi.

Aile Birliği Mazereti Norm Kadronun Önündedir

Söz konusu davaya konu olan olayda, eşi Amasra Sahil Güvenlik Batı Karadeniz Grup Komutanlığı’nda görev yapan bir öğretmen, aile birliği mazeretiyle bu ilçeye atanmıştı. Ancak idare, öğretmeni "norm kadro fazlası" olarak değerlendirerek rızası dışında başka bir ilçeye atadı. Konuyu yargıya taşıyan sendikanın itirazını haklı bulan Zonguldak İdare Mahkemesi (Esas No: 2025/1215), mevzuattaki kritik bir ayrıntıya dikkat çekti.

Mevzuat Ne Diyor?

Mahkeme heyeti karar gerekçesinde, Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik’in 9. maddesini referans gösterdi. Bu maddeye göre; zorunlu yer değiştirmeye tabi olan askeri personelin öğretmen olan eşlerinin atanma süreçlerinde "norm kadro" sınırlamaları uygulanamaz. Dolayısıyla, idarenin takdir yetkisi olsa bile, bu özel durumdaki personelin norm fazlası sayılarak aile bütünlüğünü bozacak şekilde başka bir yere gönderilmesi hukuken mümkün değildir.

"Telafisi İmkansız Zararlar Oluşabilir"

Yargı kararının en dikkat çekici kısımlarından biri de sosyal sonuçlara yapılan vurgu oldu. Mahkeme, bu tür re'sen atamaların sadece memuru değil, tüm aileyi etkilediğini belirtti. Kararda şu ifadeler yer aldı:

"Dava konusu işlemin uygulanması, davacının aile bütünlüğünü bozabileceği gibi küçük çocuğunun gelişimini de olumsuz etkileyebilir. Bu durum, davacı ve ailesi açısından telafisi imkansız zararlar doğuracaktır."

Bu karar, özellikle eşi zorunlu yer değiştirmeye tabi (asker, polis vb.) olan eğitim çalışanları için koruyucu bir kalkan niteliği taşıyor. İdarenin "ihtiyaç fazlası" diyerek yaptığı re'sen atamaların, anayasal bir hak olan aile birliği hakkını ihlal edemeyeceği bir kez daha tescillenmiş oldu.