MÜLAKAT ADALETSİZLİĞİNE HUKUKTAN EMSAL KARAR

Sendikamız tarafından yürütülen bu dava, 2024 yılı sözleşmeli öğretmen alım sürecinde düşük mülakat puanı verilerek kontenjan dışı bırakılan adaylara ilişkin ilk olumlu karar olması bakımından emsal niteliği taşımaktadır. Ankara 11. İdare Mahkemesi, sözlü sınav değerlendirmesindeki usulsüzlükler ve objektiflikten uzak uygulamalar nedeniyle, mülakat sonucuna yapılan itirazın reddine ilişkin işlemi hukuka aykırı bularak iptal etmiştir.

MÜLAKAT ADALETSİZLİĞİNE HUKUKTAN EMSAL KARAR

Eğitim ve Bilim Gücü Dayanışması Sendikası olarak; mülakat mağduriyeti yaşayan öğretmen adayı adına açmış olduğumuz dava davacı lehine karar çıkmıştır. Eğitim Gücü-Sen Avukatımız Cengiz DEMİRTAŞ’ın yürüttüğü dava öğretmen adayının lehine sonuçlanmıştır. Bu kararla birlikte ilk defa 2024 Sözleşmeli Öğretmen istihdamına yönelik sözlü sınav sürecinde düşük puan verilerek kontenjan dışı kalan öğretmen adayının davası olumlu sonuçlanmıştır.

Bu dava bir ilk emsal olması açısından önemlidir. Ankara 11. İdare Mahkemesi 2025/492 No’lu kararında “Sözleşmeli Öğretmen Alımı Sözlü Sınav Değerlendirme

Formunda komisyon üyesi tarafından düzenlenen tutanakta "Topluluk Önünde Temsil

Yeteneği ve Eğitimcilik Netlikleri" kriter için belirlenen ve (0-5) puan değeri belirtilen 4 adet alt kritere puan verilmeden bölüm toplamı için 18 puan verildiği; başka bir değişle bu kısım için alt kriterlere puan verilmediği, neden puan verilmediğinin ise açıklanmadığı anlaşılmıştır. Bu durumda, davacının sözlü sınavda değerlendirilmesine ilişkin olarak komisyon üyesi tarafından düzenlenen tutanakta yukarıda belirtilen kriter için alt kriterlere puan verilmemesi ve neden puan verilmediğinin de açıklanmaması, sözlü sınavdaki takdir

yetkisinin objektif olarak kullanıldığı hususunda şüphe uyandırdığı için, davacının sözlü sınavda tarafına 81,666670 puan verilerek başarısız sayılmasına dair tesis edilen sözlü sınav işleminde ve bu işleme karşı yaptığı itirazın reddineilişkin Konya Valiliği İl Milli

Eğitim Müdürlüğü’nün 11.11.2024 tarh ve E 119237638 sayılı dava konusu işleminde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.” ifadelerine yer vererek, mahkeme öğretmen adayının mülakat sonucuna itirazının reddine yönelik işlemi hukuka uygun bulmayarak mülakat işlemi iptal etmiştir

DAVA SONUCU

ANKARA

11. İDARE MAHKEMESİ

Sayfa 2/4

ESAS NO : 2024/2024

KARAR NO : 2025/492

Sayfa 3/4

DA V ACI VEKİLİ Sayfa 4/4

DA V ALILAR VEKİLİ : RUKİYE TOKLU

: A V . CENGİZ DEMİRTAŞ

-UETS[16625-26432-11807]

: 1- MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI

2- KONYA V ALİLİĞİ

: A V . GÜLSÜM ULUSOY

-UETS[35756-86578-59710]

DA V ANIN ÖZETİ : Davacı tarafından, KPSS 121-12 puan türünde 80,37262 puan alarak

katılım sağladığı sözleşmeli öğretmen adaylarına yönelik yapılan sözlü sınavda tarafına 81,666670

puan verilerek başarısız sayılmasına ilişkin olarak tesis edilen sözlü sınav işleminin ve bu işleme

karşı yaptığı itirazın reddine ilişkin Konya Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü'nün 11.11.2024 tarih

ve E-119237638 sayılı işleminin; hukuka ve mevzuata aykırı olduğu, komisyon karşısında sorulan

sorulara öğretmenlik mesleğinin gerektirdiği bütün becerileri sergileyerek cevaplar verdiği, başarılı

bir mülakat süreci geçirdiği, komisyon üyelerinin mülakat esnasında baskı kurduğu, sözlü

mülakatın objektif olarak gerçekleştirilmediği, KPSS puanının yüksek olmasına rağmen her ilde

farklı farklı olarak puan eklemeleri yapılması sebebiyle kontenjan dışında kaldığı ileri sürülerek

iptali istenilmektedir.

SA VUNMANIN ÖZETİ : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata

uygun olduğu, sözlü sınavın, yazılı sınavı tamamlayıcı nitelikte, bilgi ve liyakati ölçmek, adayın

mesleğe uygunluğu ve kültürel birikime, iletişim becerisine, özgüvene ve temsil yeteneğine sahip

olup olmadığını belirlemek amacıyla yapıldığı, sınav soruları ve bu sorulara ilişkin olarak adayların

sorulara verdikleri cevapların rasyonel ve tutarlı şekilde puanlanabilmesi ve ülke genelinde

birliktelik sağlanabilmesi için Bilgi Güvenliği Yönetim Sistemi kapsamında güvenlik tedbirleri

alındığı, adayların sorulara sözlü olarak verdiği cevapları soru-cevap kâğıdına kendi el yazıları ile

yazarak imzaladıkları, sözlü sınav sürecinin kamera ile kayıt altına alındığı, adayların sözlü sınav

sonuçları sınav komisyonu üyelerince MEBBİS'teki sözlü sınav sonuç ekranına girilerek

değerlendirme işleminin tamamlandığı belirtilerek davanın reddi gerektiği savunulmaktadır.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Ankara 11. İdare Mahkemesince, dava dosyası incelenmek suretiyle işin gereği

görüşüldü.

Dava, davacı tarafından, KPSS 121-12 puan türünde 80,37262 puan alarak katılım sağladığı

sözleşmeli öğretmen adaylarına yönelik yapılan sözlü sınavda tarafına 81,666670 puan verilerek

başarısız sayılmasına ilişkin olarak tesis edilen sözlü sınav işleminin ve bu işleme karşı yaptığı

itirazın reddine ilişkin Konya Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü'nün 11.11.2024 tarih ve E-

119237638 sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.

Sözleşmeli Öğretmen İstihdamına İlişkin Yönetmeliğin "Sözlü sınav komisyonunun

oluşumu" başlıklı 9. maddesinde; "1) Sözlü sınav komisyonu; Bakan veya görevlendireceği birim

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandas.uyap.gov.tr adresinden QP8KPH7 - SLOZpTx - Q+lS2Oq - edp4HQ= ile erişebilirsiniz.T.C.

ANKARA

11. İDARE MAHKEMESİ

ESAS NO : 2024/2024

KARAR NO : 2025/492

amiri tarafından Bakanlık merkez ve taşra teşkilatında şube müdürü ve üstü unvanlı kadrolarda

görev yapan personel arasından belirlenen bir başkan, iki asıl ve ihtiyaç duyulduğunda

değerlendirilmek üzere iki yedek üyeden oluşur. Yedek üyeler, sınav merkezlerinde oluşturulan yedek

üye havuzundan görevlendirilir. İhtiyaç duyulması halinde üyelerden biri, Bakanlıkça, öğretmen

adayı yetiştiren yükseköğretim kurumlarında görev yapan öğretim üyeleri arasından belirlenebilir.

(2) Sözlü sınav komisyonu, üye tam sayısı ile toplanır. Asıl üyenin bulunmadığı toplantıya

Komisyon başkanının çağrısı üzerine yedek üye katılır. Başarı puanı, her üyenin verdiği puanın

aritmetik ortalaması alınarak hesaplanır.

(3) Gerek görülmesi hâlinde aynı usulle birden fazla sözlü sınav komisyonu kurulabilir...

"

hükmü,

"Sözlü sınav komisyonunun görevleri" başlıklı 10.maddesinde; "(1) Sözlü sınav

komisyonunun görevleri şunlardır:

a) Sözlü sınavları, 11 inci maddede belirtilen konulardan Bakanlıkça hazırlanan ve sınav

merkezlerine gönderilen sorular üzerinden yapmak ve değerlendirmek.

b) Sözlü sınava ilişkin itirazları sonuçlandırmak.

c) Sözlü sınava ilişkin diğer iş ve işlemlerin yürütülmesini sağlamak.

" hükmü,

"Sözlü sınav

konuları ve ağırlıkları" başlıklı 11. maddesinde; "(1) Sözlü sınav konuları ve ağırlıkları şunlardır:

a) Eğitim bilimleri ve genel kültür: %20,

b) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü: %20,

c) İletişim becerileri, özgüveni ve ikna kabiliyeti: %20,

ç) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı: %20,

d) Topluluk önünde temsil yeteneği ve eğitimcilik nitelikleri: %20.

" hükmü,

"Sözlü sınav"

başlıklı 12. maddesinde; "(1) KPSS sonucunda her alan için oluşan puan sıralamasına göre en

yüksek puan alandan başlamak üzere, alanlar için belirlenen kontenjan sayısının üç katı aday sözlü

sınava çağrılır. Son sıradaki adayla aynı puana sahip olan adaylar da sözlü sınava çağrılır.

(2) Sözlü sınav, Bakanlıkça sözlü sınav komisyonu oluşturulması öngörülen sözlü sınav

merkezlerinde yapılır.

(3) Sözlü sınava girmek isteyenler, tercihleri de dikkate alınarak belirlenen sözlü sınav

merkezlerinden birinde sözlü sınava alınır.

(4) Sözleşmeli öğretmenliğe atama için yapılacak sözlü sınava katılmaya hak kazanan

adaylar, sözlü sınav komisyonunca yüz tam puan üzerinden değerlendirilir. Sözlü sınavda 60 ve

üzerinde puan alanlar başarılı sayılır ve sözleşmeli öğretmenliğe atanmak üzere tercih yapma

hakkına sahip olur.

" hükmüne yer verilmiştir.

Dava dosyasının incelenmesinden, davacı tarafından, KPSS 121-12 puan türünde 80,37262

puan alarak katılım sağladığı sözleşmeli öğretmen adaylarına yönelik yapılan sözlü sınavda tarafına

81,666670 puan verilerek başarısız sayılmasına dair tesis edilen sözlü sınav işleminin ve bu işleme

karşı yaptığı itirazın reddine ilişkin Konya Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü'nün 11.11.2024 tarih

ve E-119237638 sayılı işleminin iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

Sözlü sınavda başarısız sayılma işleminin, diğer tüm idari işlemlerin yargısal denetiminde

olduğu gibi yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden yargısal denetiminin yapılması esastır.

İdari işlemin yetki, şekil gibi salt usule ilişkin unsurları ile sınırlı olarak yapılacak bir yargısal

denetim, hukuk devleti ilkesinin sağladığı güvenceyi temin etmeyecektir.

Bu itibarla, davacının girdiği sözlü sınav öncesinde, sınav komisyonunca sınavda sorulacak

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandas.uyap.gov.tr adresinden QP8KPH7 - SLOZpTx - Q+lS2Oq - edp4HQ= ile erişebilirsiniz.T.C.

ANKARA

11. İDARE MAHKEMESİ

ESAS NO : 2024/2024

KARAR NO : 2025/492

soruların önceden hazırlanması ve tutanağa bağlanması, her adaya sorulan soruların kayda

geçirilmesi ve sorulan sorulara adayların verdiği yanıtlara hangi komisyon üyesince, hangi notun

takdir edildiğinin tutanakta gösterilmesi, böylece sözlü sınavın nesnel olarak yapılması ve yargısal

denetimin tüm unsurlarıyla gerçekleştirilmesi sağlanmalıdır.

Uyuşmazlık konusu olayda, davacının sözlü sınavda başarısız sayılmasına ilişkin işlemin

dayanağı olan sözlü sınav komisyonu başkanı ve üyelerince verilmiş puanlara ilişkin tutanak ve

sınav sonuçlarına ilişkin tüm bilgi ve belgelerin incelenmesinden; Sözleşmeli Öğretmen İstihdamına

İlişkin Yönetmeliğin 9. maddesine uygun bir şekilde sözlü sınav komisyonunun oluşturulduğu,

davacıya önceden hazırlanan sorular arasından kura yoluyla çektirilen soruların sorulduğu

görülmekle birlikte, Yönetmeliğin 11. maddesi uyarınca, her bir komisyon üyesi tarafından ayrı ayrı

doldurulan Sözleşmeli Öğretmen Alımı Sözlü Sınav Değerlendirme Formunda komisyon üyesi

tarafından düzenlenen tutanakta "Topluluk Önünde Temsil Yeteneği ve Eğitimcilik Nitelikleri"

kriteri için belirlenen ve (0-5) puan değeri belirtilen 4 adet alt kritere puan verilmeden bölüm

toplamı için 18 puan verildiği; başka bir değişle bu kısım için alt kriterlere puan verilmediği, neden

puan verilmediğinin ise açıklanmadığı anlaşılmıştır.

Bu durumda, davacının sözlü sınavda değerlendirilmesine ilişkin olarak komisyon üyesi

tarafından düzenlenen tutanakta yukarıda belirtilen kriter için alt kriterlere puan verilmemesi ve

neden puan verilmediğinin de açıklanmaması, sözlü sınavdaki takdir yetkisinin objektif olarak

kullanıldığı hususunda şüphe uyandırdığı için, davacının sözlü sınavda tarafına 81,666670 puan

verilerek başarısız sayılmasına dair tesis edilen sözlü sınav işleminde ve bu işleme karşı yaptığı

itirazın reddine ilişkin Konya Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü'nün 11.11.2024 tarih ve E-

119237638 sayılı dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.

Nitekim, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 25/12/2023 gün ve E:2023/2042,

K:2023/3218 sayılı kararı da bu yöndedir.

Öte yandan; bu karar, davacının doğrudan sözlü sınavda başarılı olduğu anlamına gelmeyip,

yukarıda belirtilen husus dikkate alınarak yeniden yapılacak sözlü sınav sonucunda ortaya çıkacak

olan değerlendirme ve puana göre davacı hakkında işlem tesis edilmesi ve atanıp atanamayacağına

karar verilmesi gerektiği açıktır.

Açıklanan nedenlerle, dava konusu işlemlerin İPTALİNE, aşağıda dökümü yapılan

1.229,00 TL yargılama gideri ile karar tarihinde yürürlükte bulunan A.A.Ü.T uyarınca belirlenen

18.000,00-TL vekalet ücretinin davalı idareden alınarak davacıya verilmesine, artan posta giderinin

talep edilmemesi halinde kararın kesinleşmesinden sonra re'sen davacıya iadesine, kararın tebliğini

izleyen günden itibaren 30 (otuz) gün içerisinde Ankara Bölge İdare Mahkemesi'ne istinaf yolu

açık olmak üzere, 27/03/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.

Başkan

Üye

Üye

SERPİL GENÇBAY

ÖMERALP ÖZCAN

CEMAL ÖZDEMİR

38343

182297

266615

YARGILAMA GİDERLERİ :

Başvurma Harcı : 427