Ekonomi Paketi Yasalaştı: GİB'e Fazla Mesai Zammı, Koruyucu Giyecek Yardımı Affı!

Ekonomiye yönelik devasa düzenlemeler içeren "Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi", TBMM Genel Kurulu'nda kabul edilerek yasalaştı. Bu yeni yasa, Gelir İdaresi Başkanlığı (GİB) personeline fazla mesai ücreti artışı ve koruyucu giyim yardımına af gibi önemli iyileştirmeler getirirken, kambiyo suçlarına ağır cezalar, ÖTV oranlarında değişiklikler ve yatırım teşvikleri gibi birçok alanda köklü değişiklikler barındırıyor. İşte, yeni yasanın getirdiği tüm detaylar ve Türkiye ekonomisi üzerindeki olası etkileri...

Ekonomiye Yön Veren Dev Yasa Yasalaştı: GİB Personeline Müjde, Kambiyo Suçlarına Ağır Cezalar!

Türk ekonomisinin çehresini değiştirmesi beklenen, birçok alanı kapsayan "Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi", Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Genel Kurulu'nda kabul edilerek yasalaştı. Yeni yasa, Gelir İdaresi Başkanlığı (GİB) personelinin çalışma koşullarından kambiyo düzenlemelerine, vergi istisnalarından yatırım teşviklerine kadar geniş bir yelpazede önemli değişiklikler ve iyileştirmeler içeriyor.

GİB Personeline Fazla Mesai ve Giyim Yardımı Güvencesi

Yasanın en dikkat çeken maddelerinden biri, Gelir İdaresi Başkanlığı (GİB) taşra teşkilatında görevli memur ve sözleşmeli personeli ilgilendiriyor. Özellikle icra, tahsilat, yoklama ile yaygın ve yoğun vergi denetimi işlemlerini fiilen daire dışında gerçekleştiren ve mesai saatleri dışında çalışan personele ödenen fazla çalışma ücretinin belirlenmesinde esas alınan gösterge rakamı 160'tan 300'e yükseltildi. Ayrıca, fazla çalışma ücreti ödenebilecek personel sayısı GİB taşra teşkilatı toplam memur ve sözleşmeli personel sayısının yüzde 20'sinden yüzde 40'ına çıkarıldı, aylık fazla çalışma süresi ise 50 saatle sınırlandırıldı. Bu düzenleme, GİB personelinin yoğun mesailerinin daha adil bir şekilde ödüllendirilmesini sağlayacak.

Yasa ayrıca, kamu görevlilerine 31 Mayıs 2025'e kadar usulsüz yapılmış olan giyim yardımı, kıyafet yardımı, koruyucu giyim yardımı ve benzeri yardımlar nedeniyle başlatılan idari veya mali takibat ile yargılamaların durdurulmasını ve başlanmış olanların işlemden kaldırılmasını öngörerek önemli bir "af" niteliği taşıyor.

Türk Parasının Kıymeti ve Kambiyo Düzenlemeleri: Yeni Yetkiler ve Cezalar

Yeni yasayla Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun'da da köklü değişikliklere gidildi. Cumhurbaşkanı'na; kambiyo, değerli maden ve taşların alım satımı, rafinajı, yurt içi ve yurt dışına çıkarılması veya sokulmasının tanzim ve tahdidi ile Türk parasının kıymetinin korunması için karar alma yetkisi verildi.

Kanun, kıymetli maden ve eşyaların izinsiz yurt dışına çıkarılması veya yurt içine sokulması durumunda, kaçakçılık kapsamına girmeyen fiillere karşı rayiç bedelin yarısından iki katına kadar idari para cezası getirdi. Faaliyet izni veya yetki belgesi olmaksızın faaliyet gösterenlere ise 50 bin liradan 250 bin liraya kadar idari para cezası ve iş yerinde bir ay süreyle durdurma cezası uygulanacak. Tekerrür halinde cezalar artırılacak, tamamen izinsiz faaliyet gösteren iş yerleri ise sürekli olarak durdurulabilecek.

Vergi ve Teşviklerde Kapsamlı Değişiklikler

Yasa, vergi mevzuatında da önemli düzenlemeler içeriyor:

1. Elektronik Yoklama Fişi: Vergi Usul Kanunu'ndaki değişiklikle, elektronik yoklama fişlerinin koordinat bazlı konum bilgisi ve fotoğrafla düzenlenmesi durumunda polis, jandarma, muhtar veya ihtiyar meclisi üyelerinin imzası aranmayacak.
2. KDV İstisnaları: Milli Savunma Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Savunma Sanayii Başkanlığı ve Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı'nın münhasıran milli savunma ve iç güvenlik ihtiyaçları için alacağı hafif ticari taşıtlar, kamyon, kamyonet, arazi taşıtları ve motosikletlerin teslimi KDV'den istisna tutulacak. Ayrıca, Vakıflar Genel Müdürlüğü bünyesindeki vakıfların taşınmaz satışları da KDV'den istisna olacak.
3. ÖTV Düzenlemeleri: Akaryakıt ve doğal gaz türlerinin ithalinde hesaplanıp teminata bağlanan Özel Tüketim Vergisi (ÖTV), KDV matrahına dahil edilecek. Ayrıca, fosil yakıtlı ve hibrit otomobillerin ÖTV matrah eşikleri ve oranlarında değişiklikler yapılacak; oranlar yüzde 80 ile yüzde 220 arasında değişebilecek. Yerli katkı oranı en az yüzde 40 olan binek otomobiller ve belirli kamyonetlerin milli savunma ve iç güvenlik ihtiyaçları için ilk iktisabı da ÖTV'den müstesna tutulacak. Cumhurbaşkanı'na, ÖTV oranlarını 3 katına kadar artırma veya sıfıra kadar indirme yetkisi verildi.
4. Yatırım Teşvikleri: Kurumlar Vergisi Kanunu'nda yapılan değişiklikle, indirimli kurumlar vergisi uygulama süresi 10 hesap dönemiyle ve yüzde 60 oranında sınırlandırıldı. Yatırıma katkı tutarları, enflasyon oranında artırılarak dikkate alınacak. Cumhurbaşkanı'na, yatırım teşviklerini bölgelere, sektörlere, teknoloji alanlarına göre gruplandırma ve yatırıma katkı oranını yüzde 50'yi geçmemek üzere belirleme yetkisi verildi.
5. AR-GE ve Tasarım Personeli İstisnaları: Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu, Araştırma, Geliştirme ve Tasarım Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun ile Araştırma Altyapılarının Desteklenmesine Dair Kanun'da yapılan değişikliklerle, AR-GE, tasarım ve destek personelinin ücretlerinin belirli bir kısmı üzerinden hesaplanan gelir vergisi ve damga vergisi istisnaları genişletildi. Brüt asgari ücretin 40 katını aşmayan kısım için uygulanan bu istisnalar, personelin eğitim düzeyine göre yüzde 80 ile yüzde 95 arasında değişecek.

Diğer Önemli Düzenlemeler

• İş Kanunu'nda E-Bildirim: İş Kanunu'nda yapılan değişiklikle, iş akdi feshi hariç bildirimlerin kayıtlı elektronik posta (KEP) sistemi üzerinden yapılabilmesi ve hukuken geçerli sayılması hüküm altına alındı. Bu hüküm 1 Ocak 2026'da yürürlüğe girecek.
• İŞKUR'a Veri Bildirimi: Türkiye İş Kurumu Kanunu'nda yapılan değişiklikle, özel istihdam büroları, yayımladıkları açık iş ilanlarını ve yönlendirdikleri kişilere ilişkin verileri elektronik ortamda İŞKUR'a bildirmekle yükümlü olacak. Bu düzenleme de 1 Ocak 2026'da yürürlüğe girecek ve bildirimde bulunmayanlara idari para cezası uygulanacak.
• SGK Başvuruları Yurt Dışından: Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nda yapılan değişiklikle, yurt dışından da Sosyal Güvenlik Kurumu'na başvuru yapılabilmesine imkan sağlandı.
• LPG Piyasası Düzenlemesi: LPG Piyasası Kanunu'nda yapılan değişiklikle, dağıtıcıların toptan LPG alabilmesi ancak başka bir dağıtıcıya satamaması kuralı getirildi. Bu hüküm de 1 Ocak 2026'da yürürlüğe girecek.

Bu kapsamlı yasa, Türkiye'nin ekonomik ve idari yapısında önemli dönüşümlere yol açacak nitelikte. Özellikle dijitalleşme, vergi adaletinin sağlanması ve yatırım ortamının iyileştirilmesi hedefleriyle dikkat çekiyor.