15446,37%1,25
43,27% 0,22
50,19% -0,10
6374,59% -0,30
10426,81% 0,75
Türkiye'de sosyal politika alanında devrim niteliğinde bir adım olarak değerlendirilen "Vatandaşlık Maaşı" uygulamasına ilişkin detaylar netleşiyor. Sosyal politika uzmanı Doç. Dr. Abdulkadir Yüksel, uluslararası literatürdeki "evrensel temel gelir" modeliyle benzerlik taşıyan bu sistemin, dar gelirli hanelere yönelik bir gelir güvencesi modeli olarak tasarlandığını açıkladı. Modelin temel prensibine göre; devlet, hane için belirlenen gelir eşiğinin altında kalan tutarı düzenli olarak tamamlayacak. Uzmanlar, 20 bin TL gibi bir eşik üzerinden değerlendirme yaparken, asgari ücrete endekslenmenin sürdürülebilirlik açısından uygun olacağını belirtiyor. Gelir eşitsizliklerini azaltmayı ve sosyal yardım sistemini sadeleştirmeyi hedefleyen bu büyük projenin, sahadan alınan duyumlara göre ilk aşamada Deprem Bölgesi ve yoksulluğun yoğun olduğu büyük şehirlerde pilot uygulama ile başlayacağı bildirildi.
Vatandaşlık Maaşı Tartışmaları Hız Kazandı: Modelin Ayrıntıları Netleşiyor
Türkiye’de son dönemin dikkat çeken başlıklarından biri olan vatandaşlık maaşı uygulamasına ilişkin değerlendirmeler yoğunlaşırken, sistemin dar gelirli hanelere yönelik kapsamlı bir gelir güvencesi mekanizması olarak tasarlandığı belirtiliyor. Ekonomik dalgalanmaların dar kesimler üzerindeki etkisini azaltmayı amaçlayan bu model, sosyal politika uzmanlarının gündeminde önemli bir yere sahip.
Bu çerçevede açıklamalarda bulunan Sosyal Politika Uzmanı Doç. Dr. Abdulkadir Yüksel, planlanan yapının uluslararası literatürdeki “evrensel temel gelir” anlayışıyla benzerlik taşıdığını vurgulayarak, Türkiye’nin kendi ihtiyaçlarına göre uyarlanmış bir model oluşturduğunu ifade etti.
Doç. Dr. Yüksel, vatandaşlık maaşı kavramının dünya genelinde uzun süredir tartışılan bir sosyal devlet politikası olduğunu hatırlattı. Bu sistemin temel mantığının, vatandaşlara belirli bir gelir seviyesini garanti etmek, ekonomik riskler karşısında minimum bir yaşam standardı sunmak olduğunu söyledi.
Yüksel’e göre Türkiye’de gündeme getirilen model, “herhangi bir koşula bağlı olmaksızın düzenli ödeme” prensibiyle değil, hane gelirinin belirli bir eşiğin altında kalması durumunda farkın devlet tarafından tamamlanması esasına dayanıyor. Böylelikle sosyal yardım sistemi tek bir çatı altında sadeleştirilmiş ve daha kapsayıcı hale getirilmiş olacak.
Uygulamanın AK Parti’nin seçim beyannamesinde yer aldığına ve Orta Vadeli Program’da da vurgulandığına dikkat çeken Yüksel, planlanan yapının aile bazlı bir sistem olduğunu belirtti. Buna göre devlet, her hane için belirlenen gelir eşiğini temel alacak.
Bu modelde işleyiş şöyle olacak:
Yüksel’in örneklendirmesi dikkate alındığında, eşik 20 bin TL olarak belirlendiğinde, geliri bu tutarın altında kalan ailelere fark ödemesi yapılması mümkün olacak. Ayrıca bu eşik seviyesinin asgari ücrete endekslenmesinin, hem sistemin sürdürülebilirliği hem de ekonomik koşullara uyumu açısından makul bir seçenek olduğu ifade ediliyor.
Vatandaşlık maaşı modelinin temel amaçları ise üç başlıkta toplanıyor:
Bu yönüyle modelin, özellikle düşük gelirli hanelerin ekonomik kırılganlığını azaltması ve sosyal devlet ilkesini daha görünür kılması bekleniyor.
Modelin gündeme gelmesiyle birlikte bazı uzmanlar, vatandaşlık maaşı uygulamasının iş gücü piyasası üzerinde olumsuz etki yaratabileceği uyarısında bulundu. Bu eleştiriler, çalışabilir nüfusun kayıt dışı istihdama yönlenebileceği ya da işgücüne katılımın düşebileceği ihtimali üzerinden şekilleniyor.
Doç. Dr. Yüksel ise bu riskin tamamen ortadan kaldırılabileceğini belirterek, gelir garantisinin işgücüne katılımı caydırmayacak seviyede belirlenmesinin önemine dikkat çekti. Yüksel’e göre model doğru ölçeklendirilirse hem sosyal korumayı güçlendirebilir hem de ekonomik dinamizmi destekleyen bir yapıya dönüşebilir.
Vatandaşlık maaşıyla ilgili teknik çalışmaların halen sürdüğünü belirten Yüksel, bu sürecin Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı ile Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından yürütüldüğünü ifade etti. Yapının kapsamı, gelir kriterleri, ödeme yöntemi ve başvuru süreci gibi detayların açıklanması için resmi duyuruların beklenmesi gerektiğini söyledi.
Sistemin bir anda tüm Türkiye’de uygulanmayacağını belirten Yüksel, “Aldığımız bilgilere göre süreç kademeli ilerleyecek” dedi.
Sahadan edinilen verilere göre vatandaşlık maaşı uygulamasının ilk aşamada pilot olarak hayata geçirilmesi planlanıyor. Pilot bölgelerin belirlenmesinde sosyal kırılganlık, ekonomik zorluklar ve nüfus yoğunluğu gibi kriterlerin etkili olması bekleniyor.
Yüksel’e göre ilk etapta pilot olabilecek bölgeler:
Pilot uygulamanın sonuçlarına göre sistemin nasıl genişletileceğine karar verilecek.
Veri politikasındaki amaçlarla sınırlı ve mevzuata uygun şekilde çerez konumlandırmaktayız. Detaylar için veri politikamızı inceleyebilirsiniz.