Resmî Gazete'de yayımlanan Cumhurbaşkanı Kararı ile esnaf ve sanatkârlara Halkbank aracılığıyla kullandırılan Hazine faiz destekli kredilerin işleyişi ve şartları köklü bir değişime uğradı. Yeni düzenlemeyle, destek ödemeleri ilk kez bütçe ödenekleriyle sınırlandırılırken, borçluluk kriterleri ve kredi kullanım oranları da güncellendi.
29 Kasım 2025 tarihli Resmî Gazete'de yer alan 10659 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı, esnaf ve sanatkârların finansmana erişim mekanizmasını temelden etkileyecek hükümler içeriyor. Yapılan en kritik değişiklik, Hazine faiz desteği ödemelerinin ilgili yılın bütçesine konulan ödeneklerle sınırlı tutulmasıdır.
Bu karar doğrultusunda, Türkiye Halk Bankası A.Ş., bütçe ödeneğinin aşılmasını önlemek adına gerekli tüm tedbirleri almakla yükümlü kılındı. Hazine ve Maliye Bakanlığı, her yılın Ocak ayının ilk günü itibarıyla yıllık ödenek tutarını bankaya yazılı olarak bildirecek. Bildirilen bu miktarı aşacak şekilde herhangi bir faiz desteği hesaplanması veya talep edilmesi mümkün olmayacak. Bu hükümler, 1 Ocak 2026 tarihinde yürürlüğe girecektir.
Cumhurbaşkanı Kararı'nın birinci maddesi ile mevcut düzenlemenin faiz hesaplamalarına dair 5'inci maddesi yeniden düzenlendi. Buna göre, Hazine faiz desteği; esnafa yansıtılan faiz oranı ile bankanın cari faiz oranı arasındaki fark üzerinden hesaplanmaya devam edecek, ancak bu farkın tespiti artık kredilerin faiz tahakkuk tarihlerinde belirlenen cari faiz oranlarına göre yapılacaktır.
Düzenlemenin üçüncü maddesi, kredi kullanımındaki borçluluk şartını daha net hale getirdi. Daha önceki düzenlemede genel bir ifadeyle yer alan "6183 sayılı Kanun kapsamında vadesi geçmiş borçlarının olmaması" şartı, daha açık bir ifadeyle güncellendi. Artık esnaf ve sanatkârlardan kredi kullanabilmek için vergi dairelerine vadesi geçmiş borcu ile sosyal güvenlik prim borcu bulunmaması şartı aranacaktır. Bu netleştirme de 1 Ocak 2026 itibarıyla uygulanmaya başlayacaktır.
Dördüncü madde ile mevcut 8'inci maddede yer alan kredi kullanım oranlarında önemli bir revizyona gidildi. Önceki planlamada 2027 yılı için belirlenen iki farklı oran kaldırıldı ve tek oran uygulamasına geçildi. Yeni hükme göre, esnaf ve sanatkârların 1 Ocak 2027 – 31 Aralık 2027 tarihleri arasında kullanacakları kredi tutarının en az yüzde 33'ü belirlenen koşullara uygun şekilde kullanılmak zorundadır.
Karar kapsamındaki diğer bir teknik değişiklik ise, mevcut düzenlemenin 6'ncı maddesindeki "Destek Programını" ibaresinin "Eğitimini" olarak güncellenmesi oldu.
Kararın uygulanmasından Hazine ve Maliye Bakanı sorumlu olacaktır.